4月(yue)8日，國家發改(gai)委發布關于就《產業結構(gou)調整指導目(mu)錄（2019年(nian)本，征求意見(jian)稿(gao)）》公開征求意見(jian)的公告(gao)。

據悉，此次(ci)《產業結構調整(zheng)指導目(mu)錄（2019年本(ben)，征(zheng)求意見稿）》由鼓(gu)勵(li)類(lei)(lei)(lei)、限制(zhi)類(lei)(lei)(lei)、淘(tao)汰類(lei)(lei)(lei)三個類(lei)(lei)(lei)別組成。鼓(gu)勵(li)類(lei)(lei)(lei)主要(yao)(yao)是對經濟社(she)會發展有(you)重要(yao)(yao)促進作用，有(you)利于(yu)滿足(zu)人民美好生(sheng)(sheng)活需要(yao)(yao)和推(tui)動(dong)高質量發展的(de)技術(shu)(shu)、裝備、產品(pin)、行業。限制(zhi)類(lei)(lei)(lei)主要(yao)(yao)是工藝技術(shu)(shu)落(luo)后，不(bu)符(fu)合行業準入(ru)條件和有(you)關規(gui)定(ding)(ding)，禁止新建擴建和需要(yao)(yao)督(du)促改(gai)造(zao)的(de)生(sheng)(sheng)產能(neng)力、工藝技術(shu)(shu)、裝備及產品(pin)。淘(tao)汰類(lei)(lei)(lei)主要(yao)(yao)是不(bu)符(fu)合有(you)關法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)(ding)，不(bu)具備安(an)全生(sheng)(sheng)產條件，嚴重浪費資(zi)源、污染環境，需要(yao)(yao)淘(tao)汰的(de)落(luo)后工藝、技術(shu)(shu)、裝備及產品(pin)。需要(yao)(yao)說明的(de)是，對不(bu)屬(shu)于(yu)鼓(gu)勵(li)類(lei)(lei)(lei)、限制(zhi)類(lei)(lei)(lei)和淘(tao)汰類(lei)(lei)(lei)，且(qie)符(fu)合國(guo)家(jia)有(you)關法(fa)律、法(fa)規(gui)和政(zheng)策(ce)規(gui)定(ding)(ding)的(de)，為允許(xu)類(lei)(lei)(lei)。允許(xu)類(lei)(lei)(lei)不(bu)列入(ru)目(mu)錄。

在該(gai)征求意見(jian)稿中，對鉛(qian)的回收處置、鉛(qian)酸蓄(xu)電池(chi)生(sheng)產流水線、關鍵設備、電池(chi)回收、鉛(qian)酸電池(chi)冶煉(lian)工(gong)藝等電池(chi)產業鏈相關部分(fen)作出了不少調整和(he)指導意見(jian)：

一、鼓勵類：
有色金屬產業第3條：

3、高效(xiao)、節能、低污染(ran)、規模(mo)化再生資源回收(shou)與綜(zong)合利用。

（1）廢雜有色金屬回收利用

（2）有價元素的(de)綜合利用(yong)

（3）赤泥及其它冶煉廢渣綜合利用
（4）高鋁粉煤灰(hui)提取(qu)氧化鋁

（5）鎢冶煉廢渣的減量化、資(zi)源化和無害化利用處置。

輕工業產業第16、17、18條：

16、鋰二硫化鐵、鋰亞(ya)硫酰氯等(deng)(deng)新(xin)(xin)型(xing)鋰原電(dian)(dian)池；鋰離子電(dian)(dian)池、氫(qing)鎳電(dian)(dian)池、新(xin)(xin)型(xing)結構(gou)（雙(shuang)極性(xing)、卷繞式(shi)、管式(shi)等(deng)(deng)）密封鉛蓄電(dian)(dian)池、鉛碳電(dian)(dian)池、超級電(dian)(dian)池、燃(ran)料電(dian)(dian)池等(deng)(deng)新(xin)(xin)型(xing)電(dian)(dian)池和超級電(dian)(dian)容(rong)器。

17、鋰(li)離子(zi)電(dian)池(chi)(chi)(chi)用三元和多元、磷(lin)酸鐵鋰(li)等(deng)正極材(cai)料(liao)、中間相炭(tan)微球和硅碳(tan)等(deng)負極材(cai)料(liao)、單層(ceng)與三層(ceng)復合鋰(li)離子(zi)電(dian)池(chi)(chi)(chi)隔膜、氟代(dai)碳(tan)酸乙烯酯（FEC）等(deng)電(dian)解質與添加劑；廢(fei)舊鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)(chi)(chi)、鋰(li)離子(zi)電(dian)池(chi)(chi)(chi)資源化無害化回收(shou)，年回收(shou)能力5萬(wan)噸以上再生鉛(qian)工藝裝備系統制造。

18、鉛蓄(xu)電(dian)池全自動(dong)、智能化裝(zhuang)配流水線；鋰離子(zi)電(dian)池自動(dong)化、智能化生產成套(tao)制(zhi)造(zao)裝(zhuang)備；堿(jian)性鋅(xin)錳電(dian)池600只/分鐘(zhong)以上自動(dong)化、智能化生產成套(tao)制(zhi)造(zao)裝(zhuang)備。

二、限制類

有色金屬產業第4、8條(tiao)：

4、鉛冶煉(lian)項目（單系列5萬噸/年規模(mo)及以(yi)上(shang)，不新增產能的技改和環(huan)保改造(zao)項目除外）。

8、新建單系(xi)列生產能力5萬(wan)噸(dun)/年(nian)及以(yi)下(xia)、改擴建單系(xi)列生產能力2萬(wan)噸(dun)/年(nian)及以(yi)下(xia)、以(yi)及資源利(li)用(yong)、能源消耗、環(huan)境保護等指標達不到行業準入條件要求的再生鉛(qian)項(xiang)目(mu)。

輕工業產業第30、31條(tiao)：

30、鉛酸蓄電池生產中鑄板(ban)、制粉、輸(shu)粉、灌粉、和(he)膏、涂96板(ban)、刷板(ban)、配酸灌酸、外化(hua)成、稱板(ban)、包板(ban)等人工作業(ye)工藝(yi)。

31、采用外化(hua)成(cheng)工藝(yi)生產鉛(qian)酸蓄電池。

三、淘汰類

落后生產工藝(yi)裝備之(zhi)有色金(jin)屬產業第8、9、11、12、14、15、27條(tiao)：

8、采(cai)用燒結鍋(guo)、燒結盤、簡易(yi)高爐等落(luo)后方式煉鉛(qian)工藝及設備。

9、利用坩堝爐(lu)熔煉再(zai)生(sheng)鋁合金、再(zai)生(sheng)鉛(qian)的工藝及設(she)備。

11、1萬噸/年以下的(de)再(zai)生鋁、再(zai)生鉛項(xiang)目。

12、再生(sheng)有色金屬生(sheng)產中采用直接(jie)燃(ran)煤的反射爐項(xiang)目。

14、未配套制酸及尾氣吸收系(xi)統的燒結機煉鉛工藝。

15、燒結-鼓風爐煉(lian)鉛(qian)工藝。

27、鼓風爐煉鉛工藝(yi)設備（2020年12月31日）。

輕工產業第31、32條：

31、鉛蓄電(dian)池生(sheng)產用開放式熔鉛鍋、開口式鉛粉(fen)機(ji)。

32、管(guan)式鉛(qian)蓄電池干式灌(guan)粉工藝。

落后產品：

31、鉛蓄電(dian)池生產用開放式(shi)熔(rong)鉛鍋、開口式(shi)鉛粉機。

32、管式鉛(qian)蓄(xu)電池干式灌粉(fen)工藝(yi)。

總結：鉛酸電池生產與(yu)回(hui)收過程中，高(gao)效、節能、產量(liang)(liang)大、智(zhi)能化的企(qi)業、設備、工(gong)藝會受(shou)到政策的鼓勵支持；而(er)產量(liang)(liang)低(di)、能耗高(gao)、人工(gong)操作(zuo)多的產業將受(shou)到限(xian)制；那些產量(liang)(liang)落后、污染嚴重、不環保的企(qi)業、工(gong)藝及設備，即將遭到淘汰！